荆州市综合交通安全生产专业委员会关于印发《荆州市综合交通安全生产专业委员会主要工作职责和工作制度（试行）》的通知（荆综交安〔2017〕1号）

荆州市综合交通安全生产专业委员会成员单位：

现将《荆州市综合交通安全生产专业委员会主要工作职责和工作制度（试行）》印发给你们，请认真执行。

2017年9月25日       

附件

荆州市综合交通安全生产专业委员会

主要工作职责和工作制度（试行）

一、总则

市综合交通安全生产专业委员会各部门依照有关法律、法规的规定，负责各自职责范围内的安全生产工作。各部门要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化“红线意识，底线思维”，指导督促生产经营单位做好安全生产工作，制定实施有利于安全生产的政策措施，相互配合，齐抓共管，提高全市综合交通各行业安全生产水平。

二、专业委员会工作职责

（一）明确本专业委员会专门办事机构、组成人员及职责任务。建立健全本专业委员会工作运行机制，定期召开安全生产工作联系会听取本专业委员会成员单位工作汇报，定期向市安全生产委员会报告工作。

（二）负责《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》在综合交通领域的宣传、贯彻、落实，加强综合交通领域安全生产工作调研及工作经验的总结推广、制度机制创新，探索遏制综合交通领域重特大事故的有效办法和举措，推进综合交通领域安全生产形势持续稳定好转。

（三）加强综合交通领域安全生产指导、协调、调度本专业委员会各成员单位的安全生产工作。实行安全生产与职能工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核；

（四）负责综合交通领域安全生产检查和专项督查，监管、检查各成员单位安全生产法律法规贯彻落实情况，督促各成员单位依法加强安全生产监督管理，组织开展安全专项整治和隐患排查治理，加强重大危险源的监控。

（五）承办市委、市政府和市安全生产委员会交办的其他事项。

三、专业委员会办公室工作职责

市综合交通安全生产专业委员会办公室设在市交通运输局，在专业委员会的领导下，具体承办日常工作。

（一）建立和完善工作运行机制，制定市综合交通安全生产专业委员会的工作计划、具体措施。

（二）收集、整理、报送、反馈行业领域的安全生产工作信息、管理动态和意见建议。

（三）承办专业委员安全生产工作会议，承担工作总结和上报等工作。

（四）定期向市安全生产委员会办公室报告安全生产会议精神贯彻落实情况，安全专项整治、隐患排查治理和重大危险源监控情况，本行业领域安全生产工作形势，存在的突出问题和采取的主要措施，应急救援体系建设和演练情况及事故处理与责任追究情况等。

（五）完成专业委员会交办的其他工作。

四、专业委员会成员单位安全生产工作职责分工

（一）市交通运输局：1．负责全市道路和水路客货运输、交通物流等交通运输行业的安全监督管理。2．负责地方水上交通的安全监督管理（除长江干线以外）。3．负责全市本级监管范围内的公路、水运建设工程项目施工的安全监督管理。4．负责机动车辆维修、机动车驾驶学校和驾驶员培训等行业的安全监督管理，负责辖区出租汽车行业的安全监督管理，指导城市公共交通客运工作。

（二）市邮政管理局：1．负责邮政企业、快递企业寄递渠道行业的安全监督管理。2．依法查处寄递禁寄物品的违法行为。3．负责对邮政、快递行业执行收寄验视制度、安全生产、隐患排查、突发事故应急救援等情况进行监督检查，维护邮政通信与信息安全。加强快递运输企业车辆动态安全管理、驾驶人员安全教育等。

（三）市农业局：1．负责农业机械（拖拉机、联合收割机等）、水产渔业，渔业船舶、动物屠宰行业的安全监督管理。2．负责农产品、水产品生产和储存的安全监督管理。负责农业生产的安全监督管理，负责重大动物疫病防控技术工作，负责兽药、饲料生产、经营、使用环节的安全监督管理。3．组织开展农业机械安全专项整治，查处、打击农机行业非法违法行为。加强农业机械操作（驾驶）人员、渔业作业人员的安全教育培训。4．在开展农村可再生能源开发利用（农村沼气）中落实安全防范措施。

（四）市地铁局：1．负责全市地方铁路交通的安全监督管理，以及铁路沿线、道口有关行车设备和车站的安全监督管理。2．负责危险化学品、易燃易爆品等危险物品装卸专线、运输工具的安全监督管理。3．负责地方铁路施工的安全监督管理。

（五）市公安交通管理局：1．负责对全市道路交通安全实施监督管理。依法查处不符合技术标准的机动车及车辆驾驶员的交通违法违章行为，加强校车通行的安全监督管理；2．负责道路交通的安全监督检查；3．负责交通事故频发路段的隐患排查，并提出消除隐患、防范交通事故的建议，及时向市政府报告；4．负责道路交通安全事故的综合统计、形势分析、报告及信息发布，提出防范道路交通事故的对策和措施；5．负责加强驾驶员安全培训教育及道路交通安全知识的宣传。

（六）南航荆州基地：1．成立航空运行安全管理委员会，并负责管理驻沙市机场所属通用航空公司的本场飞行、运行工作。2．负责机场航行服务保护区的管理：由机场飞行程序（传统程序和PBN程序）、飞机性能分析、最低扇区高度（MSA）（包括机场跑道两侧10公里两端20公里范围）、最低雷达引导高度（MVA）保护区等以机场基准点为圆心，半径55公里范围构成的区域。3．负责沙市机场封闭区内的航空安全保卫。4．负责沙市机场封闭区内的消防、救援、危险品的存储、运输管理。

五、主要工作制度

（一）专业委员会联席工作会议制度

1．市综合交通安全生产专业委员会原则上每半年召开一次安全生产联席工作会议。遇重大安全生产问题，经专业委员会第一主任同意，可临时增开联席工作会议。

2．安全生产联席工作会议由专业委员会第一主任或主任主持。专业委员会副主任、专业委员会办公室成员，及有关行业管理部门负责人参会。

3．安全生产联席工作会议主要内容为：传达国家和省委、省政府，市委市政府有关安全生产工作指示要求，分析安全生产工作形势，研究各行业安全生产工作重大事项等，部署安排安全生产工作任务。

（二）工作总结上报制度

1．专业委员会实行半年和年度工作总结上报制度。每年6月25日和12月25日前，各成员单位将上半年和全年安全生产工作情况及下一步工作打算报至专业委员会办公室，专业委员会办公室汇总后经专业委员会审定，上报市安委会办公室。

2．工作总结的内容包括：体制机制及机构队伍建设情况、年度工作的情况、事故情况、管理目标任务完成情况、应急救援体系建设情况、有关工作经验和建议等。

3．市委、市政府及市安委会部署的专项任务，由各成员单位按时、按要求向专业委员会上报有关情况，由专业委员会办公室汇总后上报。

六、工作要求

各成员单位要按照职责分工，认真研究各行业安全生产工作，认真落实各自安全生产工作职责和专业委员会明确的工作任务、事项，及时向专业委员会办公室报送有关信息，提出需专业委员会研究解决的议题，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥好市综合交通安全生产专业委员会的作用。

抄送：市安办。